国资委于2017年11月17日发布了《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（以下简称《通知》），《通知》主要内容包括：一是坚持战略引领，强化集团管控；二是严格准入条件，提高项目质量；三是严格规模控制，防止推高债务风险；四是优化合作安排，实现风险共担；五是规范会计体系核算，准确反映PPP业务状况；六是严肃责任追究，防范违规经营投资行为。
　　评析：国资委站在降杠杆防风险的角度，控制投资规模，希望将体外运行的大量资产纳入监管范围，防范表外融资的风险。国资委对央企开展PPP的态度从“严格控制”转为“规范引导”，一方面响应中央号召，重视降杠杆及PPP规范运作，另一方面谨慎正面地评价PPP，且没有将矛头指向政府类付费项目。除了在企业集团统一管控PPP方面加强了要求，在PPP业务规模上限、重点监管对象、财务承受能力边界、合并报表要求等方面均有不同程度的放松，如PPP净投资指标监管对象由“建筑施工为主业的中央企业”调整为“纳入债务风险管控范围的企业集团”；合并报表删除了“企业作为项目第一大实体企业股东的，除有确凿证据表明不控制的项目外，原则上均应纳入合并范围”的要求。PPP模式在破除初期诸多乱象以后必将迎来更有质量的发展，最终形成层次多样、规范有序、竞争合理的PPP市场。